甘肃统一战线既具有统战领域广、对象量大面宽的共同特点，也具有民族、宗教领域特色鲜明、需要格外重视的特殊性。中央统战工作会议召开以来，甘肃统一战线深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，践行“八个着力”重要指示要求，广泛凝聚各方面智慧，充分调动各方面资源，在建设幸福美好新甘肃中发挥了独特优势和作用，在陇原大地展现了统战新气象。近日，团结报团结网记者专访了中共甘肃省委常委、统战部长马廷礼。

 

中共甘肃省委常委、统战部部长马廷礼

一、谈中国特色社会主义进入新时代

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为甘肃统一战线当前首要的政治任务

党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，您在学习这一重要思想过程中有什么体会，甘肃统一战线是如何结合实际工作开展学习贯彻的？

习近平新时代中国特色社会主义思想贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，“八个明确”重点回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义，“十四个坚持”重点回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义，这是指导新时代党和国家事业发展的根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想活的灵魂，我认为主要有四条，第一是党的领导，第二是人民至上，第三是问题导向，第四是“四个自信”，把握住总书记思想活的灵魂，就能更好地学深悟透蕴含其中的核心要义和精神实质。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，明确了新时代统一战线的地位和作用，明确了新时代统一战线工作的定位和任务，明确了新时代统一战线工作的基本方略，明确了新时代统一战线工作的原则和方法，明确了党对新时代统一战线工作的集中统一领导，统一战线要深刻学习领会蕴含其中的立场、观点和方法，做到学思用贯通、知信行合一，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

甘肃统一战线始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，省委统战部召开理论中心组学习会重温习总书记“八个着力”重要指示精神，在统战各领域开展不同形式的主题教育，组织“大学习、大培训、大调研”活动，举办全省市县统战部长学习贯彻党的十九大精神专题研讨班，开展了习近平新时代中国特色社会主义思想与甘肃统战实践课题研究，切实把这一思想生动具体的落实到甘肃统一战线事业发展中。我们专门出台了《甘肃省统一战线工作问责规定（试行）》，每年开展中央、省委关于统一战线重大决策部署落实情况调研检查，形成督查问责的硬性约束和制度保障，层层传导压力、靠实责任，不断推进党中央关于统一战线各项决策部署落地生根。

二、谈统一战线参与脱贫攻坚

广泛动员统一战线成员参与脱贫攻坚，充分发挥统一战线人才密集、智力密集、资金密集的优势

脱贫攻坚工作对甘肃意义重大，您是如何看待甘肃脱贫攻坚工作的，统一战线应该发挥哪些作用？

当前，甘肃脱贫攻坚形势十分严峻、任务十分繁重，我们还有189万人口没有脱贫，剩下全是难啃的“硬骨头”。甘肃省委省政府把脱贫攻坚作为“一号工程”，将最大的精力、最强的力量、最多的资源、最严的责任投入进去，是举全省之力、压上了身家性命在打脱贫攻坚战，甘肃统一战线在这场战役中责无旁贷。

近年来，我们广泛动员统一战线成员参与脱贫攻坚，充分发挥统一战线人才密集、智力密集、资金密集的优势，深入开展统一战线凝心聚力“十三五”行动、助力民族地区脱贫行动、“千企帮千村”精准扶贫行动和“光彩行”活动。自2016年全省“千企帮千村”行动开展以来，已有1525户民营企业与2027个贫困村建立了结对帮扶关系，共投入资金总额36.34亿元，其中产业扶贫项目投资31.57亿元，带动贫困人口33.45万人。我们积极动员民营企业运用“市场+公益”的方式，创新探索企社对接新模式，开展民营企业和农民专业合作社对接活动，通过产业对接、购销对接、劳务对接、捐赠对接、扶贫车间对接、管理对接等方式，把农民专业合作社嵌入到民营企业的产品链、产业链和价值链中，形成紧密的利益联结机制，改变过去民营企业对口帮扶贫困村的传统方式，发挥了民营企业脱贫攻坚生力军作用。支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督，支持6个民主党派省委会对口我省6个重点贫困县开展脱贫攻坚民主监督工作，聚焦产业帮扶特别是龙头企业和合作社的建设运营情况，以及脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义开展民主监督，推动中央及省委关于脱贫攻坚的一系列决策部署贯彻落实。

三、谈新型政党制度

与甘肃实际相结合，不断增强各民主党派、工商联和无党派人士自身建设，推动统战工作创新发展

今年3月4日，习近平总书记第一次强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，甘肃省在支持民主党派履行中国特色社会主义参政党职责方面有哪些举措，取得哪些成效？

习近平总书记在参加全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界别联组会议上发表重要讲话，从“立三新”“除三弊”三个维度纵论新型政党制度，蕴含着马克思主义的政治观和方法论。“新”意味着希望和力量，新型政党制度能够代表最广大人民的根本利益，彰显了利益协调优势。“新”意味着团结与统一,新型政党制度能够团结各个政党和无党派人士为共同目标而奋斗，彰显了政治功能优势。“新”意味着廉洁和高效，新型政党制度通过制度化的安排来推动科学民主决策，彰显了制度效能的优势。我们要紧密联系中国的历史、当今世界政党制度发展的现状和趋势来深刻理解，努力把这一重要讲话精神与甘肃实际相结合，不断增强各民主党派、工商联和无党派人士自身建设，推动统战工作创新发展。

我们深入贯彻习近平总书记关于新型政党制度的重要讲话精神，认真开展政党协商，省委书记和省长每年亲自主持4到5次党外人士座谈会、协商会、情况通报会，围绕“十三五”规划实施、供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、振兴实体经济、融入“一带一路”、党风廉政建设、重要人事安排等，向党外人士通报情况、听取意见。组织开展全省各民主党派、无党派人士暑期谈心活动，开展一对一谈心谈话，进一步凝聚了思想共识。加强政党协商制度建设，印发加强社会主义协商民主建设、政党协商的政策文件，支持民主党派大兴调查研究之风，积极开展“六大调研助推行动”，支持民主党派、无党派人士围绕经济社会发展重大现实问题深入调研，鼓励民主党派主动争取党派中央支持，一批重要调研成果直报党中央、国务院，先后有14项调研成果得到中央领导批示。深化各民主党派民主监督，制定党风廉政建设和反腐败工作情况通报制度，创新监督方法，重点聚焦对中央、省委的政策部署落实情况、脱贫攻坚等开展民主监督，不断增强民主党派民主监督的实效性。

四、谈民族和宗教工作

始终把维护民族团结宗教和顺作为贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神的重要内容，推动民族宗教工作创新发展

习近平总书记“八个着力”重要指示精神其中之一就是着力加强社会管理，维护社会和谐稳定。维护民族团结宗教和顺对甘肃来说意义重大，请您简要介绍一下甘肃在这方面的主要工作。

甘肃省是民族宗教工作任务十分繁重的非民族自治省区，56个民族都有，包括东乡、裕固、保安3个特有少数民族；五大宗教俱全，信教群众和宗教场所众多，特别是伊斯兰教和藏传佛教在这里历史悠久，社会影响大，辐射面广，相关宗教问题容易波及西北地区乃至全国，甚至具有国际影响性。我们始终把维护民族团结宗教和顺作为贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神的重要内容，推动民族宗教工作创新发展。

民族工作方面，我们深入贯彻落实中央民族工作会议精神，认真执行民族区域自治制度，推动落实中央帮扶藏区、临夏州等民族地区发展和精准脱贫政策，制定实施差别化政策，促进经济社会发展。深入开展民族团结进步教育和创建工作，整合并入“两个共同”示范区建设资源，推动民族团结宣传教育大众化、人文化、实体化，引导各族群众不断铸牢中华民族共同体意识。采取有效措施促进各民族交往交流交融，加强城市民族工作，为巩固平等团结互助和谐的民族关系提供了保证。

宗教工作方面，我们认真贯彻落实全国宗教工作会议精神，按照习近平总书记“导”的思想方法，积极探索固本而导、因律而导、依法而导、融和而导、持续而导的实践路径，持续推进我国宗教中国化，不断加强党对宗教工作的领导。坚持问题导向，把发现问题、查找问题、解决问题作为推动宗教工作的重要方式，深入排查梳理，分析症结原因，加大整改力度，在不断解决问题中提高我省宗教工作水平。加强思想引导，组织开展民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，累计举办80余场，1.8万人（次）参加，澄清各方面思想上的困惑和认识上的误区，社会反响很好。不断夯实基层基础，建立健全市县民族宗教工作领导小组和统战部门牵头的宗教工作联席会议制度，完善县乡村三级宗教工作网络和乡镇（街道）、村（社区）两级责任制。不断强化制度保障，修订完善《甘肃省宗教事务条例》，完善甘肃宁夏青海三省区宗教工作联席协作机制，制定出台了一批配套办法，充实完善了一批政策工具，依法管理宗教的制度笼子越织越密。

五、谈非公经济两个健康

着力构建亲清政商关系，促进非公经济健康发展、非公人士健康成长

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”甘肃作为内陆欠发达地区，在支持民营企业发展方面有哪些举措？

省委省政府高度重视民营经济发展，省委每季度召开一次民营企业家座谈会，省委书记林铎同志亲自出席，与民营企业家共商发展大计，听取意见建议。实施民营经济“双百千”培育工程，力争用5年左右时间，在全省培育100家左右年销售收入超过10亿元、发展态势良好的民营骨干企业和100名优秀民营企业家，培育1000户左右充满活力、成长性强、依法纳税、守法诚信的中小民营企业和1000名优秀中国特色社会主义事业建设者。出台《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》，从五个方面提出了十九条具体措施，促进我省非公有制经济持续健康快速发展。出台《关于构建亲清新型政商关系的意见》，进一步规范了政商交往行为，努力实现“亲”的目标，坚决守好“清”的底线。表彰全省非公经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者，在全社会弘扬企业家精神，努力营造亲商、重商、爱商、护商的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。开展新一代非公有制经济人士情况调研，有针对性地做好思想教育，引导非公有制经济人士不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。