深化中阿合作共筑丝路伟业

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2015-03-17 22:47:39 【来源：】点击：

黄河西岸，贺兰山下，塞上明珠，绽放异彩。

　　由中国商务部、中国贸促会和宁夏回族自治区政府共同主办的国家级、国际性综合博览会———2015中国—阿拉伯国家博览会将于9月10日~13日在宁夏银川举办，博览会以“传承友谊、深化合作、共同发展”为宗旨，以“弘扬丝路精神，深化中阿合作”为主题，举办高端论坛、专业展览、对接洽谈等活动，从中阿政府、企业、民间三个层面深化合作，促进多双边的贸易及投资便利化，推动互联互通，实现合作共赢。

　　历史机遇，千载难逢。宁夏以中阿博览会为平台，不断深入探索中阿合作的最佳方式、手段、渠道，在夯实与阿拉伯国家已建立的合作基础上，进一步开拓新领域，把宁夏的特色优势和资源禀赋有机融合到中阿大交流、大融通、大发展当中，不断提升宁夏经济社会发展水平，发挥丝绸之路经济带战略支点作用，进一步完善全方位服务中阿的机制和功能。

　　地小物博新天府

　　黄河玉带赛江南

　　“贺兰山上果成园，塞北江南旧有名。”

　　西北大漠雄浑的塞上风光与秀丽的水乡景色交相辉映，让中唐诗人韦蟾不禁触景生情、咏志抒怀，勾勒出宁夏自古阡陌纵横、烟波浩淼的旖旎风光，让“塞上江南”的美誉由此名闻遐迩、千古流传。

　　早在两千多年前，古老的“丝绸之路”就把亚洲东、西两端的中国和阿拉伯各国紧密地联系在一起。由于地理位置特殊，宁夏回族自治区地处东亚大陆和中国北部几何中心，处在“雅布赖”国际航路开辟中东、欧洲和非洲空中通道的理想节点上，是中阿经贸物流的低成本通道。内接中原、西通西域、北连大漠，是我国华北、东北等地区通往中东、中亚最便捷的陆空通道，具有承东启西、连南接北的区位优势。此外，宁夏能源资源优势突出，已探明矿产50多种，煤炭探明储量中国第六，人均产煤中国第三，人均发电量中国第一；农业资源优势明显，是中国4大自流灌溉区、10大优良牧场和12个商品粮生产基地之一，是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业三大示范区；旅游资源优势显著，拥有贺兰山、六盘山、黄河、沙湖、沙坡头、古长城、镇北堡影视城等一批自然与人文景观，是中国西部旅游目的地之一；风能、太阳能资源丰富，还是国家重要的煤电化基地和新能源开发示范区。

　　得天独厚的区位优势、生态优势、人文优势、资源优势，造就了宁夏 “大漠风光”、“黄河文明”、“西夏文化”、“回乡风情”、“塞上江南”等无与伦比、独具民族风情的靓丽名片，给这片西北大地全面发展和腾飞提供了雄厚的基础，如同天然的磁石，吸引了处在亚洲另一端的阿拉伯世界“向东看”的目光，巨大的经贸合作潜力使阿拉伯国家的愿望并不止于停留在中国第七大贸易伙伴的地位上。而宁夏在发展内陆开放型经济中，加快向西开放的步伐，相向而行，打造中国清真食品穆斯林用品产业发展基地、产品流通集散中心、面向世界穆斯林市场的国际经贸交流合作中心，指引着宁夏奔向新的经济高地。

　　宁夏与阿拉伯国家与生俱来的地缘、人缘、情缘关系和共同的文化纽带，成为宁夏科学发展、跨越发展，实施走出去战略的优势。特别是自2010年以来，中阿博览会(原中阿经贸论坛)已在宁夏成功举办四届，成为中国与阿拉伯国家及其他穆斯林地区进行集政治对话、经贸合作、文化交流于一体的综合性平台，极大地促进了双边关系发展。目前，中阿双方在政治、经济、文化、教育、卫生等领域的合作全面拓展，各层面的人员交流日益密切，合作成果日益丰硕，在国际上产生了广泛而深刻的影响，得到了包括阿拉伯国家及其他穆斯林地区在内的丝绸之路经济带主要国家的广泛认同。即使在国际金融危机的形势下，中阿经贸合作仍保持了良好的发展势头，双边贸易快速增长，相互投资稳步增加，基础设施建设合作进一步加强，为促进双方经济发展发挥了积极作用。目前，国家已将中阿博览会作为推进中阿务实合作的关键平台。

　　这是党中央、国务院赋予宁夏的历史使命和战略机遇，同时也对宁夏对外开放事业提出了更高的要求。中阿博览会已成为中阿工商界广泛认可的专业性、品牌化、国际化经贸活动，吸引着各类发展要素加快聚集，为宁夏经济社会发展注入了全新活力。

　　博览盛会筑平台

　　绘就发展新版图

　　昔日，古老商道驼铃阵阵，西汉张骞经古丝绸之路出使西域，不仅拓展了中国与阿拉伯国家商品贸易和友好交往的历程，而且见证了两个伟大民族的深厚情谊。

　　改革开放36年来，东部沿海省份一骑绝尘，中西部地区被远远地甩在了后面，陷入疲于追赶的境地。在全面提升沿海开放、向东开放水平的同时，扩大内陆开放、沿边开放、向西开放，成为完善我国全方位对外开放格局的必然选择。

　　历史迈入新世纪，随着向西开放上升为国家战略，中国同阿拉伯国家的经贸合作站在了一个新的历史节点上。2004年，中阿合作论坛成立，在西部大开发第二个10年开始之际，中阿经贸论坛落户银川，用经济与合作的纽带连接起崭新的亚欧大陆，开启了宁夏与阿拉伯国家友好交往的新纪元，让这条古老的丝绸之路重放异彩，开放的宁夏由此登上了全球经济舞台。

　　乘势而上谋跨越，喜逢盛世俱兴时。2012年，国务院决定将中阿经贸论坛更名为“中国—阿拉伯国家博览会”，中阿博览会与在新疆乌鲁木齐举办的中国—亚欧博览会、在广西南宁举办的中国—东盟博览会、在吉林长春举办的中国—东北亚博览会、在云南昆明举办的中国—南亚博览会遥相辉映，成为新一轮西部大开发中中国对外开放的五大窗口。同年9月，宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区获得国务院批复，充分赋予宁夏政策创新空间，鼓励宁夏先行先试。由此，宁夏面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区开放上升为国家战略，也成为中国与阿拉伯国家合作的新路径。

　　回望过往，中阿合作交流，步伐坚实。短短4年间，从商品贸易到投资合作，从服务贸易到高层论坛，从经贸合作到文化交流，中阿经贸论坛一步一个脚印，一年一次飞跃，已从国家盛会上升为国际盛会，更成为万商云集、吸金聚气的盛会，使宁夏从中国西北地区的神经末梢变成面向阿拉伯国家的开放前沿。

　　四届盛会，政府高层往来日益密切，先后邀请了24位中外政要，253位中外部长级官员，104位外国驻华使节，70多个国家、地区和国际机构，46家大型商协会，6200多家大中型企业和金融机构的代表以及3.7万多名参展商、采购商出席大会。中阿政府、企业、民间的友好交往不断深化，2013中阿博览会期间，约旦、巴林、伊拉克、苏丹、马来西亚、尼日利亚等6个国家和云南、广西、陕西等多个省区开展了本国、本省区投资推介活动，博览会正在成为国内各省区同阿拉伯各国开展交流合作的重要平台。国家各有关部委围绕贸易、文教、旅游、出版、广播电视等领域，与阿拉伯国家签署了多项中阿合作协议。2013中阿博览会期间，商务部举办了中国—海合会国家经贸论坛，得到海合会成员国的积极响应，海湾6国中有5个国家的商务官员出席会议，为中海共同主办进行了预热。中国贸促会和阿拉伯国家商会共同发起成立了中阿贸易争端解决咨询委员会。与此同时，4年来，先后举办中阿能源合作、农业合作、金融合作、基础设施投融资合作等各类专业论坛100多场，形成了一大批对中阿关系发展具有深远影响的思想产品。在中阿博览会的带动下，国内外研究中阿关系的专家学者越来越多，研究领域也正在从政治、人文等传统领域逐步向金融、能源、农业等经贸领域拓展。发展资源不断聚集，2013中阿博览会期间，国内27个省(自治区、直辖市)及香港特别行政区政府代表团，商务部、贸促会、外交部、工信部、财政部等21个部委代表团来宁夏参会，博览会41项活动中有19项实现部区联办，为宁夏进一步争取国家支持、加快自身发展、推动区域合作创造了大量无形资源。就在2013中阿博览会前后，国家支持试验区建设的一批政策相继出台，有24个部委和央企出台了支持意见，为着力打造“西部最优、比东部更优”的投资环境创造了条件。

　　一步一个脚印，一步一个台阶，一年一个辉煌。中阿博览会举办4年来，先后签订各类项目协议636个，合同投资累计达到3558亿元，合作项目从石化、轻工向金融、机械制造、家电和汽车组装等领域发展。农业“走出去”战略迈出新步伐，2013中阿博览会期间，自治区农牧厅与毛里塔尼亚签订了“中毛现代农业产业园”项目框架协议，标志着宁夏与阿拉伯国家在农业技术领域的合作取得实质性进展。金融业发展开启新篇章，中阿产业投资基金管理公司与阿联酋AA投资控股集团、自治区金融办、中信银行银川分行、沙特阿拉伯王国库布集团及伊斯兰开发银行签订了中阿产业投资基金合作协议、中阿合资银行合作协议，为进一步深化中阿金融合作奠定了基础。能源合作开辟新领域，已经举办了两届中阿能源大会，开展了中阿能源专题展，有效地推动中阿能源合作。2013中阿博览会期间，宁夏宝塔石化集团与阿联酋博禄公司签订了总投资300亿元的人才委培协议，与科威特国家石油公司、马来西亚BA石化公司成功签署了900亿元的原油采购销售备忘录，成为本届博览会单个论坛签约金额最大的项目。会展业发展呈现新气象，4年来，展览展示面积累计达到17万平方米，共设置展位8700多个，展会的国际化、专业化、市场化、信息化水平迅速提升。2013中阿博览会展会活动成交量大幅提升，贸易总额达到3.2亿元人民币，通过这一平台中阿采购商、供货商签订的协议数量快速增长，会展经济带动地方经济发展的作用逐步显现。

　　一串串飘红的数字让我们为之激动。透过数字，我们聆听到了中阿博览盛会带给宁夏经济大发展一年比一年铿锵的足音；我们触摸到了塞上大地建设一年比一年有力的搏动；我们感受到了社会和谐稳定给人民生活带来的便利与美好。位于祖国西北的“塞上江南”大地正上演着一曲曲雄浑壮美的大发展交响乐，描绘着一幅幅日新月异的大变革画卷。

　　特色纷呈受关注

　　“宁夏渠道”通四海

　　旭日蓝图豪情壮志，春风时雨泽国惠民。

　　2013年9月，国家主席习近平在出访中亚四国时提出，亚欧各国山水相连，可以用创新的合作模式，加强政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共建丝绸之路经济带。这一战略构想，将两千多年来丝绸之路担负的“点”到“点”的国际通道作用延伸和升华，构筑和建设以“路”托“带”的经济带，使丝绸之路沿途各国和国际社会看到了广阔的市场舞台和共赢合作的美好前景，得到了丝绸之路沿线国家的积极响应和国际社会的广泛关注。

　　国务院在2014年6月的中阿合作论坛第六届部长级会议上，将阿拉伯国家定位为我国建设“一带一路”的天然合作伙伴。宁夏作为丝绸之路经济带建设的战略支点，不失时机地确立了实施“一带一路”战略思路，这就是以实现习近平总书记提出的“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”为目标，以阿拉伯国家和穆斯林地区为重点，以构建开放型经济新体制为支撑，促进中阿全方位交流合作，构建中阿合作桥头堡，打造丝绸之路经济带战略支点。

　　时势逼人，号角阵阵，催人奋进。在这样的大背景下，拟于2015年9月10日~13日在宁夏银川举办的2015中国—阿拉伯国家博览会，必将让宁夏又一次吸引世界的眼球，昔日的辉煌在这片古老的土地上将重新续写。

　　“今年，2015中阿博览会将在银川举办。我们将在服务国家外交战略的前提下，努力把这届博览会办成务实、高效、高规格的国际性盛会，充分利用博览会平台，深化与阿拉伯国家的交流合作，争取促成签约一批合作项目。”宁夏回族自治区党委书记李建华在2015年全国两会期间接受记者采访时表示。

　　宁夏回族自治区主席刘慧在2015年1月30日主持召开主席办公会时指出：“中阿博览会是展示宁夏形象、促进中阿交流合作的重要载体和窗口，一定要突出国家级、国际性，自治区相关部门要做好向上对接协调工作，努力体现‘国家所需，宁夏所能’。要强化组织指挥，执委会要发挥组织协调、指挥部署作用，科学统筹，把各方面的工作安排得细之又细、实之又实，确保各个环节衔接顺畅，各项活动有序推进。各级各部门要牢固树立‘一盘棋’思想，按照自治区党委、政府的要求和部署，紧紧围绕总体方案，既讲分工，又讲配合，团结协作，精益求精，齐心协力办好盛会。”

　　思路决定出路，理念引领发展。决策者高瞻远瞩的魄力、雄才伟略的智慧、知难而上的勇气、开明睿智的思想，拓出了中阿合作加速发展的康庄大道，更为宁夏未来的发展绘就了新的宏伟蓝图。2015中阿博览会的主要活动将按照“164”的框架进行安排，“1”指开幕大会和主宾国系列活动；“6”指6项会议论坛类活动，包括2015中国—阿拉伯国家工商峰会、2015网上丝绸之路论坛、2015中国—阿拉伯国家技术转移暨创新合作大会、2015中国—阿拉伯国家农业高端研讨会、2015中国—阿拉伯国家卫生合作论坛、2015中国—阿拉伯国家旅行商大会；“4”指展览展示类4项主要活动，包括2015网上丝绸之路暨云计算技术和应用展、2015中阿博览会高新技术和设备展、2015中国—阿拉伯国家文化艺术展示周、2015中国—阿拉伯国家现代农业展暨中国(宁夏)园艺博览会。

　　本届博览会继续沿用“主宾国”机制，约旦将担任“主宾国”，共同举办经贸、文化、旅游等方面的“主宾国”系列活动。

　　古老的丝绸之路已是昨天的故事，跨越时空的中阿博览会已站到了新的历史起点上。如今，中国政府扩大向西开放的战略决策和建设丝绸之路经济带的战略构想，让沉寂已久的丝绸之路重新焕发勃勃生机，细风斜阳之下悦耳的驼铃传来更多新声。中阿博览会真正带给宁夏的远不止是商贸金额的“飙升”，更重要的是，它是宁夏开发自身、摆脱滞后局面的机遇和抓手，是中国西部地区打赢“困局突围战”的又一创新性布局，是中国实现全方位对外开放、突破世界经济现有结构的束缚、完成“蝶变”的战略升级。中阿各国必将会以此为平台，共同铺就全方位、多层次、宽领域的中阿合作“新丝路”。

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