收了沙特“大礼包” 中国要向沙特支付哪些报酬?
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2017-03-22 19:25:57 【来源:中财】 点击:

 上周沙特国王萨勒曼到访中国,与中国签订了650亿美元的意向性合同,包括35个项目合作,涵盖能源贸易、经济、军事安全等多个领域。而这张大单背后对中国在能源保障、一路一带战略、人民币国际化、外资引进以及资本出海等方面的重要意义,更是不容低估。

  前两年油价之所以暴跌,除了沙特的砸盘外,更重要的是整体环境的变化。一方面,全球经济长期颓靡,能源消费随之萎缩;另一方面,随着对伊朗制裁的解除,以及美国页岩油革命的爆发,全球能源供应量大增。鉴于这一减一增,其影响都是长期性的,这意味着全球能源交易市场的格局正在发生重大变化——由以前的供不应求,逐渐转向供大于求。

  这对沙特的影响是致命的。沙特前些年之所以能在国际上呼风唤雨,其根本就在于石油供不应求的格局。只有在能源供不应求的情况下,作为主要石油输出国的沙特,才能掌握国际能源市场的话语权,以石油为武器,要挟那些实力比自己强的多的国家。但随着供需格局逐渐发生逆转,这种话语权,自然也从供应方,逐渐转向需求方——而这其中,作为全球最大工业国和第二大经济体的中国,无疑是最具分量的一个。

  这种情况下,即便沙特缩减对华能源供应,中国也可以在相当程度上,通过伊朗、俄罗斯等其他供应方来对冲——而沙特的石油如果卖不出去,国家财政就会陷入困境,其所有的宏图大略也自然就化为泡影。

  在卖方市场逐渐向买方市场过度的大趋势下,沙特不仅不能再以石油为武器要挟中国,反而需要改变对华政治态度,紧密双方的联系,以确保石油的稳定输出。而除了经济,沙特对华示好,也有政治方面的考量。

  首先,中国与伊朗长期以来,一直维持着十分亲密的合作关系。随着石油卖方市场逐渐向买方市场过渡,这对沙特就是个巨大的潜在威胁。一旦买方的话语权达到一定程度,那么伊朗完全可以凭着自己与中国的交情,借中国之力来反压沙特。

  这种情况下,如果中伊关系过于紧密,那对沙特这个卖家当然十分不利——虽然现在的石油市场还没到这种程度,但从趋势看,这一天未必就很遥远。所以,沙特必须未雨绸缪,抢先跟中国拉近关系。否则将来油卖不出去,国家就会有麻烦。而通过引入中资、加大对华投资力度,中沙之间能够形成稳定的利益捆绑,这样沙特就能够为国家的未来,构建起更坚实的保障。

  此外,由于沙特拓土开疆的长远国家战略,威胁到了美国的中东利益,所以沙特必须要有所改变——尽量摆脱对美国乃至西方的过度依赖;通过紧密的对华关系提前下注,为将来中国影响力进入中东做好铺垫并借中国之力削弱美国对自己的遏制能力。

  因此,无论是政治还是经济,沙特都有必要向中国示好。而对中国来说,沙特的这笔大单更是十分受用。沙特的示好,首先将使中国获得更稳定的石油保障——对中国这种超级工业国来说,石油的稳定供应,和油价同样重要。以沙特为首的海湾王权国,占据了全球石油市场份额的最大部分,如果能与他们建立稳定的供应链条,中国的经济乃至战略安全,就有了充分的保障。

  而且沙特的大单,还有巨大的现实经济价值——伴随着这笔大单,中国不仅将引入大量外资、而且还可以推动资本国门。这对正在大力阻止外资出逃,同时又要极力推动中国资本出海的北京而言,可谓一场及时雨。

  同时,沙特这笔大单的成交,对人民币国际化也能起到重大推动——中国正大力推动人民币国际化。而石油作为全球最重要的大宗商品和战略物质,成为其市场交易的结算货币,对人民币战略地位的提升,以及获得国际市场的普遍认可,有着十分重要的意义。而作为什么都能造的全球最大工业国,以及除了油什么都不产的土豪国家,中沙之间用人民币作为结算货币,本来就是性价比最高的。以前经贸往来相对有限,双方政治上也存在一些分歧,所以这种人民币结算还未普遍铺开;但随着中沙政经关系的全面深化与升级,双边石油贸易中大规模用人民币结算在未来可以说是水到渠成。

  最后,中沙合作,对油价的稳定也有微妙的作用。作为全球最大石油进口国,油价对中国经济同样有着十分重要的意义。虽然从长远看,油价相对走低是大趋势,但首先,这种趋势的形成需要一个较长的过程,现在还远未到那一步;更关键的是,不排除出现某些特殊情况,导致油价出现反弹甚至暴涨。

  作为全球最大工业体和石油进口国,中国即需要保障石油的稳定充分供应,也需要将油价维持在合理区间。基于这种逻辑,沙特与伊朗的斗而不破,至少在现阶段,是最符合中国利益的——前两年油价长期低位震荡,正是沙伊斗而不破的结果。

  随着中沙关系的深入和利益捆绑的加剧,中国也对沙特的影响力自然也会随之增加。当中国的态度,同时成为沙伊双方都需要权衡的对象时,中国对波斯湾地缘政治格局的影响力自然也会随之升级,这样就能够更好的维护中国的利益。

  综上所述,这次的沙特国王“壕”访,是在国际经济大环境出现趋势性变化,以及中国崛起的宏观背景下,沙特基于自身国家利益,所做的一次重大外交政策调整。沙特通过“豪掷”大礼包,将自己与中国的关系大幅拉近,为自己在未来的政治、经济利益,谋求更多的保障甚至突破。至于中国,则是顺水推舟,在直接笑纳大礼包的同时,也趁此机会,达到了推进一路一带、人民币国际化以及增加对中东区域影响力等国家战略的目的。 

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