中新网9月20日电 据外电报道，印控克什米尔地区最近局势混乱，反政府示威者与政府军队频繁发生流血冲突，已经造成至少100人死亡。为稳定局势，印度各大政党20日联合起来，派遣一个代表团，前往印控克什米尔地区寻求化解矛盾的方法。

     据报道，印度各大主要政党派出共约40名议员，前往印控克什米尔地区首府斯利那加，试图与当地分离主义组织领导人进行和平谈判，找到平息乱局，恢复和平局面的方法。

     目前尚未知这一代表团是否已经与分离主义组织进行了接触，有无取得任何成果。有消息称，分离主义分子拒绝与代表团进行会面及沟通。

     与此同时，当地局势持续混乱，反政府示威人员不顾政府发布的宵禁命令，在街头游行，并向维持秩序的警方投掷石块。警方则发射催泪瓦斯驱散人群，并实弹射击。到目前为止，已有106人因警民冲突丧生。仅在9月20日，就有新增的4人死亡。

     20日，数千名印度政府军士兵在斯利那加街头巡逻维护安全，并继续执行宵禁命令。商店、银行、学校以及公共机构等在第8天仍然关闭，当局同时禁止5人以上在公共场所集会。

    印度欲削克什米尔驻军特权 多个地区实施宵禁

     印度政府定于13日晚讨论是否在印控克什米尔部分地区废止一部执行20年的法律，以防止当地居民与安全部队持续3个月的冲突再度升级。这部法律赋予安全部队和准军事部队极大权力，还保护印方军人不受任何起诉。

     印度政府1990年起在印控克什米尔实施《武装部队特别权力法》。

     根据这部法律，部署在当地的印度军队和准军事部队拥有“庞大权力”，可以在打击分离主义武装人员时开枪、搜查民房、拘押嫌疑人、没收财产，并且不受起诉。

     批评者指责这部法律纵容安全部队滥用权力。

     20年来最大冲突

     自今年6月起，印控克什米尔地区居民与安全部队之间多次发生冲突。每次发生致命事件，都引发新抗议、新冲突。

     按路透社说法，这是自1989年以来印控克什米尔爆发的最大一轮冲突。

     这轮冲突导火索是一名学生6月11日被警察射出的催泪弹击中身亡，由此引发整个地区抗议活动，印控克什米尔各城镇正常秩序逐渐陷入停滞。

     半个多世纪以来，印巴关系时紧时缓，双方在克什米尔地区的武装冲突几乎从未中断。两国不断交恶的原因，归根到底是克什米尔问题。  [详细]

     基本资料：克什米尔问题

     克什米尔是“查谟和克什米尔”地区的简称，位于印度、巴基斯坦、中国、阿富汗之间，面积约为19万平方公里。克什米尔问题是“分而治之”的殖民政策造成的。 18世纪中叶，印度次大陆开始沦为英国的殖民地。二战结束后，印度次大陆摆脱英国的殖民统治获得独立。1947年6月，英国最后一任驻印度总督蒙巴顿提出了把印度分为印度和巴基斯坦两个自治领的“蒙巴顿方案”。 根据“蒙巴顿方案”的规定，印度教徒居多数的地区划归印度，穆斯林占多数的地区归属巴基斯坦。但对克什米尔的归属问题却规定由各王公土邦自己决定加入印度或巴基斯坦，或保持独立。当时，克什米尔地区77％的人口为穆斯林，他们倾向加入巴基斯坦； 克什米尔土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不愿加入巴基斯坦，但最后又倾向加入印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。 印、巴分治后不久，双方为争夺克什米尔主权于1947年10月在克什米尔地区发生大规模武装冲突，即第一次印巴战争。1947年12月，印度将克什米尔问题提交联合国安理会。1948年8月和1949年1月，联合国印巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。1949年1月双方正式停火，7月划定了停火线。克什米尔分为印控区和巴控区，印巴分别在各自控制区内建立了地方政府。

     印控克什米尔

     印度控制了大约 45.5％的地区（101387平方公里），在控制地区成立了查谟－克什米尔邦，该邦主要包括四部分：

     克什米尔谷地 查谟 拉达克 锡亚琴冰川

     巴控克什米尔

     巴基斯坦控制部分可以分为两个区域： 一为自由克什米尔（Azad Kashmir），大约13350平方公里，二为克什米尔北部地区，大约72496平方公里，共约85846平方公里，名义上是巴基斯坦的一个自治区，有自行选举的总统、总理、立法及司法机关。 

     中国控制部分（印度声称）

     喀喇昆仑走廊部分，位于克什米尔北部的小片地区。1963年，巴基斯坦与中国签订双边临时协议确定该地区为中国领土。当然中国也放弃部分领土要求。如果该地区地位将来被重新谈判，中国将保留对相关的已经出让的领土的权利，这显然又是印度不愿意看到的。

     阿克赛钦：大约37555平方公里。位于新疆与西藏间的原无人高原。按中国与克什米尔已确定的边界点喀拉昆仑山口和班公错连线，本来就在中国境内。而且新疆和田县早就对其中的大部分地区进行着非正式管理。该地区以前从没有正式划界。前英印政府曾提出许多版本的边界方案，但都没有被清政府接受，更不谈有任何协议了。印度靠前英印政府人员的提议和计划来要求阿克赛钦的主权，本身就是荒谬和无知的。