1日，哈尔滨市召开旅游产业发展大会，会上公布了哈尔滨市旅游业“十二五”规划纲要，描绘了未来五年冰城旅游新图景。到“十二五”期末，努力将哈尔滨市建设为集冰雪体验、避暑度假、商务会展、文化旅游、旅游集散功能为一体的国际旅游目的地和区域旅游集散中心，培育“世界冰雪名城、中国避暑名城、中西文化名城、北国山水名城、中国音乐名城”五大城市名片。从今年开始，冰城还将以哈尔滨为中心，编织呈放射状覆盖全省、面向东北亚的精品旅游线路网。

　　冰雪――世界闻名

　　在过去的几年里，哈尔滨市冰雪产业迅猛发展，声名响遍国内外，哈尔滨冰雪节已经成为世界四大冰雪节之一。“十二五”期间哈尔滨市将继续着力打造冰雪产业，将亚布力打造成为东北亚滑雪旅游度假胜地，构造中国第一个四季冰雪乐园，构建不同档次、不同特色的冰雪旅游产品体系；坚持多样化发展，形成冰雪观光、冰雪运动、冰雪艺术、冰雪度假、冰雪娱乐、冰雪会议、冰雪培训、冰雪节事等系列化的产品格局；坚持龙头带动，将亚布力、冰雪大世界、四季冰雪乐园、冰雪节等打造成为世界知名的冰雪旅游品牌。


　　进一步推进“哈亚”冰雪生态黄金旅游带工程，以差异化发展和整体化营销为战略，完善冰雪旅游产品体系，建设一批冰雪旅游示范基地，制定《中国冰雪旅游标准》，创建中国冰雪旅游示范区。其中重点项目将新建四季冰雪乐园，扩建亚布力、帽儿山、横头山、红星湖、松峰山、北方森林公园等景区(点)。

　　避暑――气候清凉

　　“十二五”期间哈尔滨市以围绕建设中国避暑名城为目标，争取将凤凰山打造成为中国东北避暑第一名山。将避暑旅游产品作为“十二五”重点开发方向，并出台相关的配套扶持政策，依托哈尔滨北国山水、大森林等旅游资源，融入养生、狩猎、生态等旅游要素，以形成森林避暑、山地避暑、滨水避暑、避暑养生、狩猎避暑等多样化的避暑旅游产品。力创“中国最佳避暑旅游城市”，实施避暑经济精品战略，加强重点避暑旅游基地、避暑旅游景区、避暑经济示范项目的创新开发，推进避暑人居等业态发展，组建气候旅游名城联盟，重点开发凤凰山旅游度假区、长寿山度假区、红星湖旅游度假区等项目。

　　文化――中西合璧

　　“十二五”期间将以发展文化作为提升城市品牌的根基，将本土文化与西方文化相整合，为进入国际市场做好准备。在未来五年将重点提升改造中央大街、圣・索菲亚教堂、果戈里大街、中华巴洛克民俗街区、花园街俄罗斯风情娱乐街区等传统街区和建筑，融入旅游消费要素，积极吸纳欧陆动态时尚的消费元素和文化符号，进一步凸显哈尔滨的洋味和时尚。

　　精心策划系列乡村旅游节事，全面烘托市域旅游氛围；大力发展会议旅游，建成中国会议夏都；大力拓展特色会展和区域会展，建成东北亚会展中心。积极推进侵华日军第731部队罪证遗址申遗。借助现代旅游科技，加快金上京会宁府遗址、金五国头城遗址、辽金古城遗址、金文化博物馆等传统金源文化旅游景区的提档升级，开发具有关东风情的民俗旅游产品和旅游节事活动，形成新兴的黑土文化主题产品。

　　山水――湿地特色

　　“十二五”期间将推进松江湿地旅游景区建设，力图将松花江打造成中国最大原生态多样性城市湿地景观，并坚持整体性开发，通过统一规划设计避免同质化发展；坚持融合性开发，促进各类旅游生态与松花江湿地融合，形成湿地休闲、湿地高尔夫、湿地生态旅游、湿地度假、湿地拓展训练、湿地观鸟等系列化的湿地旅游产品，打造哈尔滨松江湿地品牌。

　　重点发展大套子岛、阳明滩、金河湾等滩岛生态恢复工程、沿江景观路等湿地交通体系工程、农家乐和渔家乐等乡村旅游工程，旅游名镇建设工程等项目。

　　音乐――融入城建

　　未来五年将围绕建设中国音乐名城，争取将哈尔滨之夏音乐会打造成为中国第一个走向世界的音乐节事，在继承和完善过去几年里谋划好一会(哈夏音乐会)、一街(音乐文化主题街)等特色品牌的基础上，要求将音乐作为一种特色的文化元素，融入到新城建设和老城改造中，强化哈尔滨的音乐文化氛围。

　　开发精品旅游线路

　　十二五期间，哈尔滨市以“冰城夏都”整体旅游形象为核心，以俄罗斯、港澳台、东南亚、日本、韩国等国家和地区为重点，大力开拓入境市场；以东北、京津、长三角、珠三角地区和火炉城市为重点，进一步开拓国内客源市场；推进旅游营销“五个一”工程(一部旅游电视宣传片、一首旅游主题歌、一套旅游主题宣传口号、一位旅游形象大使、一个旅游吉祥物)。完善哈尔滨与国际国内重点客源城市、重点旅游中转地的高速铁路和航空交通网络，进一步确立哈尔滨在东北亚区域的交通枢纽地位；辟建东北无障碍旅游区。

　　从今年开始，以哈尔滨为中心，编织呈放射状覆盖全省、面向东北亚的精品旅游线路网。

　　其中，城市市域精品线路，主推冰雪哈尔滨、清凉哈尔滨、松江哈尔滨、风韵哈尔滨、生态哈尔滨五大系列精品线路。

　　依托四季冰雪乐园、冰雪大世界、亚布力滑雪度假区，以冰雪艺术、冰雪风光、冰雪运动、冰雪游乐为主题，形成冰雪哈尔滨系列精品旅游线。

　　依托巴兰河、岔林河、大罗密河、凤凰山等资源，以激情漂流、浪漫滨水、生态养生、避暑度假为主题，形成清凉哈尔滨系列精品旅游线。

　　依托松花江湿地及其两岸景观资源，以“万顷松江湿地，百里生态长廊”为主题，形成松江哈尔滨系列精品旅游线。

　　依托中央大街、中华巴洛克、俄罗斯小镇、伏尔加庄园、金源文化旅游区、侵华日军第731部队罪证遗址等资源，以欧陆风情、民族风情、历史文化、红色文化、黑土文化、宗教文化、建筑遗存、都市新貌、节庆会展、工农业体验为主题，形成风韵哈尔滨系列精品旅游线。

　　依托哈尔滨大山水、大森林等资源，以登山览胜、森林探幽、小火车怀旧、惊险狩猎为主题，形成生态哈尔滨系列精品旅游线。

　　跨区域精品线路

　　主推六条精品旅游线：

　　东南方向沿301国道的旅游线，即哈尔滨―阿城―尚志―牡丹江―绥芬河(边关风貌)―俄罗斯符拉迪沃斯托克(出境游)。

　　东部方向沿哈同公路和松花江旅游线，即哈尔滨―宾县―方正―佳木斯―哈巴罗夫斯克。

　　北部方向沿222/202国道的旅游线，即哈尔滨市区―绥化―伊春或五大连池(火山群)―黑河市―俄罗斯布拉戈维申斯克(边境、出境游)或漠河(极昼奇观)。

　　西部方向沿301国道的旅游线，即哈尔滨―大庆(石油城、油田科技博物馆)―齐齐哈尔(扎龙湿地观鸟、国家森林公园)―海拉尔/满洲里(呼伦贝尔草原、蒙古族风情)―俄罗斯赤塔(边境、出境游)。

　　西南方向沿102国道旅游线，哈尔滨―长春―沈阳―大连。

　　南部方向沿雪乡公路的旅游线，即哈尔滨市区―五常市―吉林市―延边市―长白山市(或海林市)。

　　（作者： 安莹 王瑞）


      来源：黑龙江晨报