海湾国家和好背后有玄机 停争吵难掩深层矛盾
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2014-11-18 21:18:09 【来源:】 点击:
  17日,沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和巴林与卡塔尔达成协议,决定三国立即恢复向卡塔尔派驻大使。从而结束了三国与卡塔尔之间长达八个月的外交危机。而海湾合作委员会也藉此全面恢复活动。这项决定是在沙特首都利雅得举行的海和会紧急会议上做出的。由于三国与卡塔尔之间结束了外交危机,本年度海合会首脑会议可以如期于12月在多哈举行。

  沙特、阿联酋、巴林和卡塔尔都是海合会的成员国,参加海合会的还有科威特和阿曼。在海合会成立的33年中,沙特阿拉伯凭借其幅员辽阔(230多万平方公里)、人口众多(2300万人口)、超强的经济实力(世界经济第19强)和宗教圣地(麦加)等多重因素,一直处于龙头老大的地位。海合会的声音往往反映出沙特的意志。

  近几年来,海合会成员内部的力量对比也发生了一些变化。卡塔尔的人均国民收入于2013年跃居世界第三位,其GDP超过了越南和孟加拉等国。卡塔尔举行的“多哈回合”贸易谈判是世贸组织谈判三大回合之一(前两个是“东京回合”和“乌拉圭回合”)。卡塔尔还是美国中央战区司令部绝大部分机构的所在地。该国的“半岛电视台”成为在全世界最具影响力的电视台之一。随着综合国力的提升,卡塔尔希望能在海合会上和中东国际舞台上更多地发挥主导作用。

  原本海合会内部各国就不是铁板一块。沙特阿拉伯最强大,相对保守;阿联酋开放程度最高;科威特最温和,在海湾战争后长期被边缘化;巴林内部最动荡;阿曼最我行我素,是唯一与以色列保持商务关系的海合会成员;而卡塔尔经济实力和政治影响力增长最快。但沙特的超强实力和成员国之间表面上的“一团和气”冲淡了海合会的内部纷争。

  自中东风波之后,海合会内部的分歧开始明显。沙特阿拉伯、阿联酋和巴林坚决支持埃及军人出身的总统塞西,阿联酋还支持利比亚的世俗政权;卡塔尔坚决支持埃及穆斯林兄弟会,甚至暗中同情穆兄会在阿联酋和利比亚的秘密活动,容留穆兄会领导人在卡塔尔长期定居;上述三国还认为卡塔尔的半岛电视台简直就是穆兄会的“传声筒”,对此卡塔尔坚决否认。在反对“伊斯兰国”的立场上,沙特、阿联酋和巴林相对坚决,而卡塔尔比较暧昧,国际舆论还不时传出卡塔尔一些石油和天然气大亨与一些伊斯兰恐怖组织不清不楚的关系。而阿曼则与伊朗“暗通款曲”,成为六国与伊朗核谈判的会址。今年3月,由于卡塔尔倾向穆兄会的立场,沙特等三国以卡塔尔干涉他国内政为由,撤回了各自驻多哈的大使。

  在16日的声明中,海合会成员国声称海合会组织将揭开新的一页。分析人士认为,沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔凭借他们的巨额石油和天然气收入影响中东其他国家,而他们之间关系的任何缓解和修复都会对叙利亚、伊拉克、埃及、利比亚和也门的政治环境产生深远的影响。目前阿联酋与沙特阿拉伯均将穆斯林兄弟会列为恐怖组织,并将“政治伊斯兰”势力作为对他们各自王权统治的最大威胁。目前卡塔尔是海合会的轮值主席,急需利用主席身份主持年底的多哈海合会峰会,因此,对沙特等成员国的让步是必要的和及时的,已承诺不允许反对阿联酋的穆兄会在本国活动。而一次会议不可能解决海合会内部的一切问题,沙特与卡塔尔争夺海合会领导权的矛盾还会继续演绎下去,各方只是为了海合会的整体利益而暂时停止争吵。
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