普通话还需更普通
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2017-04-19 09:53:39 【来源:】 点击:


  近日,教育部、国家语委印发《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出国家通用语言文字普及攻坚工程的总体目标是确保“到2020年,在全国范围内基本普及国家通用语言文字”,具体设定为全国普通话普及率平均达到80%以上。

  据记者了解,自《国家通用语言文字法》于2001年开始施行以来,国家通用语言文字也就是百姓俗称的“普通话”的普及程度有了显著的提高。目前我国的普通话普及率也已经达到70%以上。

  我国的普通话平均普及率虽已超过70%,但地区间的差异性明显,东西部之间和城乡之间的推广程度很不平衡,西部与东部有20个百分点的差距;大城市的普及率超过90%,很多偏远的农村地区普及率只有40%左右。

  开启普及“攻坚战”

  营造良好的语言文字环境,是各级政府义不容辞的责任。普通话推广程度比较低的地区的群众大多分布在农村、边远地区和少数民族地区,很多都是中国教育资源比较匮乏的地区,针对这一情况《方案》也做了专门的部署。

  《方案》要求,在各级各类校长综合培训和教师业务培训中,加入国家语言文字法律法规、方针政策和规范标准等内容,强化校长和教师的国家通用语言文字意识,确保普通话和规范汉字为教育教学的基本用语用字,为学生创设良好的国家通用语言文字学习使用环境。力争在“十三五”期间使所有教师的普通话水平达标,民族地区双语教师的普通话水平能够胜任双语教学工作。

  贵州师范大学谢妮教授对中国城市报记者表示,推广和普及普通话利在千秋,功在国家,有助于提高个体的社会参与度。在推广普通话方面国家下了大的力气,出台了大量的文件,也取得了一定的成绩,在结果上却总是有不尽如人意的地方。在我国西部,普通话普及程度不高的地区,少数民族地区和农村地区相叠加,多数地区需要双语教育,但双语教育恰恰是这些地区的短板。本次《方案》中关于教师资格严审方面肯定存在着梯度性问题,不可能一刀切。这就需要各个地区拿出具体的实施计划,去解决实践中存在的困难。总的来说根子还是在学校教育上,同时还应充分发挥社会教育的作用。相对来说,我国社会教育上比较弱。就途径而言,对未成年人的普通话教育和普及要依靠学校教育;对于离开了学校的人群就要通过社会教育来解决。但对于学校教育和社会教育都不能覆盖的人群,可能就是普及与推广普通话的盲区了,因为他们没有能力、途径和意愿去学习普通话。其实,经历过从地方语言到普通话转化的人都知道,需要系统的、持久的教育和学习,还需要有内在的需求,同时还要有相应的语言环境。

  助力“一带一路”

  学习和推广普通话必然是未来的大趋势,无论是对内对外都有着非凡的意义。掌握一国语言,就掌握了通往一国文化的钥匙。目前,正处于“一带一路”的关键期,而很多普通话推广程度比较低的地区又都处在一带一路的前沿。

  自2001年实施的《国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字,作为我国国家通用语言文字的法律地位。如果想让保证普通话在我国的对外交往中发挥更大的作用,那就必须进一步提高普通话影响力。

  针对如何让在“一带一路”前沿上的各省提高普通话普及程度,国家和地方都做了很多努力。例如,去年7月,教育部、国家语委就在甘肃的西北师范大学成立了“一带一路”汉语普通话推广培训基地,该基地属于国家语委语言文字应用培训基地建设计划的重要组成部分,中心未来将对西北地区的普通话培训和中华文化传播作为整体来统一规划,统筹国内和国际语言生活,调查、分析、研究“一带一路”沿线国家和地区的语言生活、语言使用状况及汉语普通话学习需求。此前,国家也已先后在东部沿海地区设立了8家语言培训基地。

  教育部语用司副司长彭兴颀就曾为此专门表示,语言是实现沟通交流的重要工具,在“一带一路”战略中提及的“五通”,语言相通是实现“民心相通”重要的桥梁和根基。甘肃是丝绸之路经济带通向中亚、西亚的重要通道和商贸物流枢纽,设立西北中心的基本任务是推广和规范使用国家通用语言、推行规范汉字、推行汉语拼音方案。

  《方案》中对此专门总结说,加强国家通用语言文字推行力度、提高普及程度和应用规范水平,具有重要的政治和社会意义,不仅能够方便各地域间人们的沟通、各民族间的交流交往交融,也事关整个中华民族历史文化传承,将对维护国家统一和民族团结,建设中华民族共有精神家园产生重要作用。强国必先强语,强语助力强国。

  不能因此消灭“方言”

  “少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰”熟悉的乡音总能给人以淡淡的乡愁,方言和少数民族语言作为地方文化的载体之一,为传承中华文化和保持民族文化多样性有着重大的作用。

  因此,我国在推广普通话和推行规范汉字工作的同时,为了科学保护和开发利用各类语言资源,教育部和国家语言文字工作委员会从2015年开始实施了一项语言文化类国家工程——“中国语言资源保护工程”。切实保障少数民族人民使用和发展本民族语言文字的自由一直是国家战略的一部分。对少数民族语言和方言的保护工作亦是国家重点工程。

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