陈煜 摄
 

本报讯（记者 盛楠）西宁亮出文化旅游融合大手笔。为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神、全省文化改革发展大会和全省第五次旅游发展大会精神，5月3日，市委、市政府召开全市文化旅游发展大会。市委书记毛小兵强调，文化旅游融合发展，事关西宁发展大局，是政府、社会、市民的共同责任。推动文化与旅游深度融合，全力打造中国夏都和具有国际知名度的高原山水花园旅游名城，是增强西宁文化软实力、提升城市竞争力的战略选择。市委副书记、市长王予波对加快全市旅游融合发展和推进文化旅游体制改革创新进行了全面安排部署。

    市委副书记苏荣主持会议。市人大主任邹建胜，市委常委、副市长张永军，副市长金九辰，市政协副主席刘发德及省文化厅、省旅游局、省交通厅等单位相关领导出席会议。

    走西宁特色文化旅游发展之路

    毛小兵准确分析了西宁加快文化旅游融合发展的重要意义，阐明了西宁加快文化旅游融合发展的机遇和优势。他强调，要切实增强西宁文化旅游融合发展的自觉和自信。文化旅游融合发展是推动经济社会发展的必然趋势，是提升城市品位的重要载体，是西宁精神的充分体现，是增强市民归属感的内在要求。西宁有着底蕴深厚的历史文化、兼容并蓄的民族文化、一地共存的宗教文化和丰富多彩的都市文化，共同构成了地域文化的独特性。要充分借助这些优势，努力在改善城市外部形象和市民自身素质方面下功夫、做文章。要站在战略和全局的高度，进一步加深对文化旅游发展重要性和紧迫性的认识，把建设文化强市战略摆上突出位置，推动我市阔步迈上后发崛起的快车道。

    毛小兵明确了西宁加快文化旅游融合发展的目标和方向。他强调，要紧紧围绕“要素集聚、整合资源、特色突出、精品繁荣、产业发达”的目标，努力走出一条具有西宁特色的文化旅游融合发展之路。

    实现上述目标，毛小兵指出要着力抓好以下八方面工作：一是打牢思想基础，在推进社会主义核心价值体系建设上下功夫，坚持不懈、持之以恒地把社会主义核心价值体系融入到市民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿于“四个发展”、建设生活之城、幸福之城各领域。二是深化改革，在体制机制创新上下功夫，使文化旅游体制改革迈出新步伐、取得新成绩。三是扩大开放，在建立多元投入机制上下功夫，让外界更多地了解西宁、走进西宁。四是整合资源，在形成产业规模上下功夫。五是树立品牌，在打造精品上下功夫，深挖西宁特色文化资源，充分发挥西宁的山脉、水脉、人脉、文脉方面的优势，以特色手笔、特色气魄、特色品牌，培育具有西宁特色、西宁风格、西宁气派的优秀文化。六是人才兴业，在队伍建设上下功夫，让人才成为文化旅游业发展振兴的创业者、组织者。七是以人为本，在精细化管理上下功夫，切实推动文化旅游发展从粗放式经营向精细化管理转变。八是加强领导，在优化发展环境上下功夫，要全市动员、上下一致、协调联动、形成合力。

    文化旅游产业逐步成支柱产业

    王予波在讲话中强调，促进文化旅游产业融合发展，是提升城市软实力的必由之路，是推动西宁实现“三个新突破”的重要抓手，是进一步改善民生的重要内容。各地区、各部门要切实增强文化旅游产业融合发展的自觉性和责任感，以西宁特有的文化内涵为支撑，以促进文化旅游产业有机结合，实现文化和旅游互融共赢、彰显西宁文化魅力、打造旅游目的地城市为目标，以更主动的姿态、更有力的措施，努力推动西宁文化旅游产业实现新的更大发展。

    王予波指出，到2015年，我市加快文化旅游产业融合发展的奋斗目标是：立足品牌发展，强化推介，借助媒体不断提高西宁知名度，提升文化旅游产业品质，通过精细化规划、建设、管理和服务，以满足消费者多层次文化旅游需求为落脚点，不断提高管理水平，拓展服务内容，增强西宁文化旅游的认同感。立足绿色发展，通过区域定位，优化产业结构，培育各类市场主体，鼓励市场竞争，盘活存量，整合资源，优化投资环境，使文化旅游产业逐步成为富民强市的支柱产业。为此，王予波要求今后工作要重点抓好以下几点：一是扎实推进社会主义核心价值体系建设；二是进一步增强文化自信；三是不断完善公共文化服务体系；四是全面推进文化旅游产业健康有序发展；五是强力促进文化旅游产业融合发展。

    王予波最后强调，各地区、各部门要紧紧围绕市委、市政府的工作部署，以精细化的工作理念，精细化的工作方法，加快文化体制改革，加快推进管理体制创新，加快文化旅游发展步伐，创造融合发展的良好环境，健全专业人才培养机制，扎实推进文化旅游产业大融合大发展。

    会议印发了《关于文化旅游产业融合发展的意见》、《关于贯彻建设文化名省战略加快文化改革发展的实施意见》、《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》。市文广局、市旅游局、湟中县、西宁宝光金银首饰实业总公司负责人结合各自工作作了交流发言。

    全市文化旅游产业

    融合发展目标

    ●文化产业增加值年均增长18%，旅游接待人数年均增长10%，旅游总收入年均增长20%。

    ●力争到2015年末，我市旅游人数达到1400万人次，旅游总收入达到120亿元。

   ●使文化旅游产业逐步成为富民强市的支柱产业。

    十大市级项目

    2012年至2015年，我市将实施东关清真大寺周边改造和城隍庙广场等特色广场街区改造；利用南山多元宗教、多元文化并存的优势，打造南山多元文化综合旅游区；建设南山公园梨园山庄文化演艺场、山地自行车俱乐部、植物园“青海曲艺戏剧大观园”和小酉山体育公园综合项目；建设西宁城南文化产业园区；实施城南温泉综合开发项目；打造青藏高原野生动植物观赏园和高原明珠塔观赏旅游风景区；建设西宁海湖新区影视旅游文化产业园区；实施北山土楼观景区周边环境改造，建设“北山烟雨”景区；建设以青海藏医药文化博物馆为主的生物园区博物馆群5A级景区；结合清水入城项目，建设南川河道沿岸景观和北川河生态旅游健身长廊项目。