菲律宾政府同南方穆斯林组织和平谈判的首席谈判代表星期四(9月23日)说﹐他高兴地得知﹐穆斯林代表在声明中正式宣布放弃南方穆斯林地区独立运动﹐而同意获得类似美国的联邦自治州地位。 星期三﹐法学院院长马威克‧里奥南对这个声明评论说﹕“(他们)同意在统一的共和国体制下寻求政治谅解的可行性部署﹐并且保证领土完整和公民应享有的主权。”

     里奥南作身为政府首席谈判代表﹐对这个声明表示满意。 他对美联社记者说﹐菲律宾南方的穆斯林经历了四十多年的独立运动﹐终于同意放弃独立的目标﹐这是多年来谈判所取得的成就。 他说﹐我们双方在谈判中“发现有许多共同的利益诉求。”

     代表拥有万人战斗部队的摩洛伊斯兰解放阵线的首席谈判代表莫哈格‧伊格巴尔星期三对记者说﹐他们赞同南方穆斯林聚居区获得类似美国联邦州的政治地位。 他们同意成立在“一个统一政府”领导下的自治州。 他说﹐在声明中没有说明任何细节﹐只是从原则上同意建立高度自治的行政州﹐我们接受了这个模式。

     里奥南对记者说﹐我们欢迎他们的声明﹐同意国家统一的框架﹐放弃独立运动﹐创建南方穆斯林自治州。

     双方在2008年谈判破裂﹐原因是对达成初步决议的南方高度自治规划遭到多数法官反对。 当时在最高法庭中十五位法官投票中﹐有八票反对﹐他们说这个决议不符合宪法原则﹐有可能“导致南方自治省走向完全独立﹐将破坏这个国家的领土完整。”

     在初步决议遭到最高法庭否决时﹐被认为是政府对南方穆斯林的欺骗﹐言而无信。 前任谈判代表穆斯比．布埃特说﹐当时南方穆斯林组织决定一切从头来﹐为争取完全独立奋斗到底﹐不怕流血牺牲﹐坚决反对北方对南方的殖民统治。

     伊格巴尔说﹐我们所理解的高度自治﹐从原则上讲﹐地方政府接受中央政府在四个方面的权力﹕国防﹑外交﹑通用货币和统一邮政。 自治区将有自己的部队﹐不是国防军﹐而是维持地方治安。

     双方新一轮谈判是从新总统阿基诺三世今年六月就职后不久开始的。 双方首先成立了谈判代表团﹐然后要求马来西亚政府担任中介﹐在马来西亚继续谈判。 伊格巴尔说﹐本次谈判内容只是初步框架协议﹐如果一切进展顺利﹐须两年时间的协商确定一切自治细节﹐“如果菲律宾政府表现真实的诚意”﹐便可实现完全的和平。

     菲律宾是依赖西方国家支持的第三世界国家﹐马尼拉政府坚持天主教文化传统﹐而南方自古以来就是穆斯林的古老家园﹐并且有丰富的自然资源。 为了维护信仰自由和民族尊严﹐南方穆斯林要求建立独立自主的伊斯兰国家﹐经历了几十年的浴血奋战﹐南方付出了十二万平民死亡的代价﹐为自由与解放不屈不挠。 2008年谈判破裂后﹐许多地方的穆斯林重新拿起武器﹐战火又继续了三年﹐如今出现了和平谈判的初步结果﹐对于双方都是一件好事。

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