总部设在法国巴黎的联合国教育、科学及文化组织执行局５日投票通过一份提案，允许巴勒斯坦以成员国身份参与教科文组织的相关事务。

　　尽管这一提案仍待本月底的联合国教科文组织成员国大会审议，但消息一经传出，美国和以色列反对声高亢。美方甚至威胁中止向联合国教科文组织缴纳会费。

　　咫尺之遥

　　路透社援引联合国教科文组织消息源报道，执行局５８个成员国５日投票，４０个成员国赞成提案，１４国弃权，美国、德国、罗马尼亚、拉脱维亚４个国家投票反对。

　　巴勒斯坦自１９７４年起以观察员身份参与联合国教科文组织事务。一些阿拉伯国家向联合国教科文组织提议，将巴勒斯坦在该组织的身份升级为成员国。

　　联合国教科文组织定于１０月２５日至１１月１０日举行成员国大会，这份提案将在这次大会上审议。如果提案获得１９３个成员国中三分之二以上支持，巴勒斯坦将获该组织成员国身份。

　　巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的高级顾问纳比尔·阿布·鲁代纳说，联合国教科文组织的这一决定显示，巴勒斯坦国的地位“获国际支持”。

　　“这一提案使我们获得联合国教科文组织完全成员国地位……这是另一场方向正确的政治斗争，将强化巴勒斯坦人民的地位，”鲁代纳告诉路透社记者。

美以反对

　　驻联合国教科文组织美国代表戴维·基利昂发表声明，催促其他成员国与美国一起投“反对票”。

　　同时，美国国务院女发言人维多利亚·纽兰批评巴勒斯坦“文化入联”的动作。

　　“这无助于（巴勒斯坦）建国，”她在当天例行记者会上说，“这将使事情变得更加艰难……紧张状态恶化。”

　　以色列驻联合国教科文组织代表尼姆罗德·巴坎说，执行局的这一决定可能损害联合国教科文组织，同样无益于巴勒斯坦的意愿。

　　巴坎甚至将巴勒斯坦的这一动作评价为“政治化联合国教科文组织”，声称此举“有害联合国教科文组织履行使命”，威胁执行局应当“尽快清醒”。

　　按巴坎说法，以色列希望联合国教科文组织在成员国大会前“撤销”提案。

    威胁抽资

　　同一天，美国国务院说，如果联合国教科文组织接收巴勒斯坦为成员国，美国或许将“依法”切断对该组织提供资金。所谓“提供资金”，实为“会费”，按路透社说法，现阶段，联合国教科文组织资金中的２２％来自美国。

　　美国国会议员凯·格兰杰在国会内负责一个监管国外援助的小组委员会。她说，如果巴勒斯坦获得联合国教科文组织的完全成员国地位，美国将切断对联合国教科文组织的财政支持。

　　“今年４月起，我向巴勒斯坦领导层明确表态，如果他们继续寻求入联，我不会支持把美国纳税人的钱用于巴勒斯坦人……在联合国内部另一个机构里采取行动，这不仅危害我们与巴勒斯坦的关系，而且将影响我们对联合国的付出。”

　　美国国务卿希拉里·克林顿当天说，联合国教科文组织应“再作考虑”。

　　“我觉得这叫人困惑，甚至莫名其妙，流程非常奇怪，”希拉里说，“当（巴勒斯坦入联）问题已递交联合国（大会审议）时，应由联合国来做决定，确定这个国家（在联合国内）的地位……有关国家地位决定应由联合国作出，而不是由联合国下属机构作出。”

　　路透社５日文章说，现阶段搞不清楚联合国教科文组织在确认一个成员的完全成员国地位之前，这个成员是否有必要先被联合国认可为独立国家。（朱晟）