新华网天津２月２２日电（记者周润健）穆祥友是一名来自农村基层的少数民族代表，担任全国和市、区、镇四级人大代表职务，连任五届全国人大代表，现任天津市北辰区天穆镇天穆村党总支书记。谈及当选代表２０多年来的体会，穆祥友直言：“人大代表要充分反映民意。”

       天穆村有２.４万名村民，回族村民占８０％以上，是天津最大的回族聚集区。天穆村清真北寺创建于明朝永乐年间，清真南寺创建于清朝咸丰年间，两寺既是穆斯林民众聚礼之处，又是少数民族历史文化遗迹。由于多年风雨磨难，两座清真寺需要尽快翻修扩建。

       经过与穆斯林民众沟通，征得选民的意见，穆祥友提出了“关于修扩建天穆清真寺”的议案。天津市有关领导对此议案高度重视，多次专程察看并督促落实。经过多方共同努力，天穆清真寺修缮一新，赢得穆斯林群众称赞。

      穆祥友深知，作为一名人大代表，必须要深入到群众中去，了解群众，心系群众，采取多种方式听取人民群众的意见，反映他们的呼声，这才真正称得上是人民利益的代表。 

      多年前，北辰区朝阳路周边的居民与企业三番五次找到穆祥友，请他一定帮助解决朝阳路道路破损问题。穆祥友多次考察现场情况，听取群众意见，发现朝阳路作为贯通北辰与中心城区的纵贯线，大修迫在眉睫。为此，穆祥友连续３年在市人代会期间提出“关于修建朝阳路”的议案。但是由于资金等多种原因，道路修复工程始终未能动工。

      穆祥友告诉记者：“这件事引起我反复思考，朝阳路问题如此严重，为什么解决起来这么困难。经过冷静分析，我认为还是与有关部门沟通不够，有关部门了解情况不够。于是，我约请市人大常委会、市政府及市政公路局有关负责同志来到朝阳路，现场察看道路情况。有关人员亲身感受了路况后很震惊，当场研究解决方案，表示尽快协调解决。”经过多方协调，目前，朝阳路已开始施工，这个困扰多年的难题即将得到解决。

       穆祥友在基层工作４０年，认识到村级组织建设中存在的一些问题。穆祥友说，《中华人民共和国村民委员会组织法》实施以来，对推动农村基层民主政治建设起到了促进作用，但是随着形势的发展，该法已显现出某些不适应的地方。首先是村委会与村级党组织的关系不清，在实际工作中普遍产生“两委矛盾”；二是村委会任期三年，时间相对较短，部分人员存在“一年选、二年干、三年等着换”的心理，这种心理造成他们在其位而不谋其政，对治村方略没有长远规划，直接影响了经济发展和社会稳定。

       如何改进村委会组织建设，穆祥友多次征求本村村民的意见，并与周边村级领导交流思想，邀请民政部门进行座谈，汇总了村委会组织的现实情况和存在的问题，并结合实际问题提出解决办法。在２００９年全国人代会上，穆祥友提出了“关于修改村民委员会组织法”的议案，主要内容包括村委会成员任职期限延长至５年，以及完善村委会选举方式和组织形式等。 

      穆祥友告诉记者，此议案已由十一届全国人大二次会议大会主席团交付内务司法委员会审议处理。

       今年的全国“两会”召开在即，穆祥友将带两件议案上会。今年６３岁的他感慨地对记者说：“多年人大代表工作的实践，让我深深感受到‘责任’这两个字沉甸甸的分量。人大代表是人民选举出来的，每一张选票都饱含着人民的期待和信任。”