近日，欧洲各大媒体显著关注的一个热门话题就是比利时议会通过的有关禁止穿戴穆斯林蒙面长袍的议案。比利时此举表面上是为何反恐和遏制极端主义，但实际上也暴露了当前西欧社会广泛存在的“穆斯林恐惧症”。

    3月30日，比利时众议院内务委员会一致通过一项法律草案，禁止妇女在公共场所穿戴覆盖全身的长袍（又称布尔卡，是一种穆斯林女性服装，主要为长袍、头巾加面罩，把女性从头到脚严严实实地包裹起来，只露出眼睛。有西方专家认为，这是倾向极端的伊斯兰原教旨主义的特征之一）。

    根据该议案，如果妇女在比利时境内公共场合穿戴布尔卡将面临一个月监禁或者罚款。由于在比利时主要是一些穆斯林妇女才会穿戴覆盖全身的长袍，因此该法案实际上也被看着针对穆斯林妇女的。， 比利时此举由此可能成为欧洲第一个在公开场所禁止布尔卡的国家，从而在国内外引起激烈争论。支持者认为，禁止穿戴蒙面长袍有利于维护公共安全和女性尊严，同时也是尊重民主的表现。发起此项提案的比利时中右改革运动领导人丹尼斯·杜凯米议员表示，他非常骄傲比利时成为欧洲第一个敢于就此敏感问题率先进行立法的国家，他强调立法禁止穿戴完全遮住脸部或身体的衣服是“非常必要的”，因为“在公共场所穿戴布尔卡与一个开放、自由和宽容的社会是格格不入的”。

    而伊斯兰组织、天主教会代表以及自由派人士等反对者则对这项草案提出批评，认为此项法案侵犯了公民权利，强调穿戴布尔卡和面纱是穆斯林妇女的传统习俗。比利时穆斯林执行委员会副主席伊萨贝拉布·布拉蕾强调，这可能会构成一个危险的先例，“今天禁的是蒙面长袍，明天是面纱，后天是锡克头巾，再后可能就会是超短裙。” 那么，比利时缘何要出台此项敏感的法律呢？表面看来，主要有两大原因：第一，防止恐怖分子利用布尔卡发动恐怖袭击。近年来，在伊拉克和阿富汗等地女性“人体炸弹”日益增多，成为自杀性袭击的新特点。一些恐怖分子还钻安全机构对女性安检较为宽松的空子，特意男扮女装，以图发动自杀性袭击。

    2005年11月9日，一名来自比利时的妇女缪里尔·德戈克在伊拉克发动了针对美军巡逻队的自杀性袭击。她也是第一个在伊拉克袭击美军的西方女“人弹”。德戈克是本土比利时人，原先信奉天主教，后因嫁给摩洛哥男子德戈克而皈依伊斯兰教。因此，丹尼斯·杜凯米议员指出，制定这项立法是出于安全考虑，打击可能存在的潜在暴力及恐怖分子，因为这些人有可能用遮盖面部的方式而逃罪。其次，阻止伊斯兰保守化，防范极端主义和恐怖主义。

    “9·11”后，在西方穆斯林妇女戴面纱和穿布尔卡已日益被视为伊斯兰原教旨主义，甚至极端主义的重要特征，各国纷纷采取措施加以限制。除了比利时之外，法国、荷兰、瑞士、意大利、德国、英国和西班牙等国都为此问题进行了热烈讨论，并成为一个重要政治问题。西欧国家虽然都倡导政教分离，强调宗教属于私人领域，但对一些穆斯林的象征（如布尔卡）在公共场所的出现缺非常敏感，相反基督徒在公共场所举着十字架或挂圣像则无人关注。很大程度上，不少西方人，尤其是右派政治家，将布尔卡、头巾当做了极端伊斯兰的象征物。近年来，在比利时和西欧，皈依穆斯林的信徒在增多，其中包括不少本土西欧人，同事戴头巾、布尔卡的人也在增多。据比利时《华莱士》报披露,最近几年有四万多比利时公民皈依了伊斯兰教,比成为欧洲国家中人均皈依率最高的国家。为此，不少人忧心忡忡，担心比利时穆斯林社会走向保守化和极端化。丹尼斯·杜凯米议员指出，虽然目前在比利时公共场合穿戴布尔卡的妇女只有数百人，但穿戴布尔卡的人数有上升趋势，因此禁止是必要的。 从深层分析，也有两大原因：第一，比利时在西欧国家中面临防范和打击伊斯兰极端主义的较大压力。“9·11”后，美国安全机构指责比利时成为极端分子和恐怖分子的收容地。在欧美以及中东北非发生的一些恐怖事件中，都发现比利时穆斯林移民参与其中。近年来，比警方破获了多个伊斯兰极端组织网络，抓获了数十名恐怖嫌疑犯。2001年9月9日，“9·11”事件发生前两日，阿富汗反塔利班联盟领导人马苏德被暗杀，两名凶手就是生活在比利时的突尼斯移民。同年，比警方还逮捕了突尼斯人尼扎尔·特雷贝斯，他被指控阴谋袭击在比境内的北约空军基地。

     2003年10月，比利时判处与“基地”有关的18名恐怖分子2-10年监禁。2004年比警方破获了一个主要由摩洛哥移民组成的“马阿塞克恐怖网络”，逮捕了13名嫌疑犯。2005年2月，比警方逮捕了涉嫌参与2004年西班牙马德里“3·11”爆炸案的摩洛哥人优素福·贝勒哈吉，据称贝勒哈吉是“基地”组织欧洲区发言人。此外，在2005年比利时妇女缪里尔·德戈克在伊拉克发动自杀性袭击后，比利时警方顺藤摸瓜在境内破获了名叫“缪里尔·德戈克网络”的恐怖组织，抓获15名嫌疑人。布鲁塞尔联邦警局主任格伦·奥登特表示，该组织的主要任务就是向伊拉克武装组织输送志愿者。2007年12月，比警方又逮捕了14名穆斯林嫌疑犯，指控他们阴谋劫狱。2008年12月，在布鲁塞尔举行欧盟27国领导人峰会之前，比警方逮捕了14名“基地”组织恐怖嫌疑人，其中包括一名被称为“基地”组织的女头目玛莉卡·阿鲁。玛莉卡丈夫就是在暗杀阿富汗北方联盟领导人马苏德的凶手。玛莉卡的主要工作是为“基地”组织招募成员，建立网络。其次，此事件也反映了比利时乃至西欧国家对穆斯林人口日益增多，欧洲可能“伊斯兰化”、“阿拉伯化”的普遍焦虑心理。

    据统计，比利时目前约有65万名穆斯林（一说50万），占总人口的6%。而在整个西欧，穆斯林则高达2000万，占欧洲总人口5%。2004年美国国家情报委员会的一项研究报告称，到2025年欧洲穆斯林人口将增至3800万。从今天的2000万增长到2025年的3800万。有极端者认为，外来穆斯林移民及其高出生率可能意味着到2025年穆斯林将占到欧洲总人口的40%。“9·11”伦敦、马德里等欧洲城市发生多起严重恐怖袭击事件，使欧洲人对穆斯林在欧洲的有增无减的存在开始日益担忧。这种焦虑，既是来自对安全的忧虑，但更多是对欧洲可能被穆斯林所淹没，基督教欧洲被伊斯兰欧洲所取代的担忧。