资料图片：9月21日，吉林省白城市镇赉县农民在收割水稻。 新华社记者 王昊飞 摄

　　“中国粮食将近40%的库存消费比，远远高于国际公认17%—18%的警戒线。”粮食问题专家、南方粮食交易市场总裁助理熊学华说，这是今年中国粮食市场稳定的“定海神针”，我国立足于自给的粮食安全战略作用非凡。

　　比较效益低，农民“抛荒”不种粮；财政资金紧，基层政府无心也无力“抓粮”，这一度是我国粮食生产的困局，也使粮食产量在本世纪初滑入低谷。为此，我国政府奋力采取措施，力保粮食安全。

　　引导农民“种粮”。2004年起，相继取消了除烟叶外农业特产税、农业税等“四税”及各种附加，每年全国农民减负约1250亿元，人均140元；逐步推行直补、良种等补贴政策，力度逐年加大。2009年，中央财政安排四项补贴1230.8亿元，水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实现全覆盖。

　　鼓励地方政府“抓粮”。2005年，我国出台了产粮大县奖励政策，当年对全国500多个县实行财政奖励，2009年奖励产粮大县1000多个，资金达到175亿元。中央财政还完善粮食风险基金制度，减少主产区粮食风险基金地方配套资金，加大对粮食主产区的转移支付力度，设立现代农业生产发展资金支持粮食产业。

　　通过努力，我国粮食播面连年增加，产量连年增长。2009年，我国粮食播面16.35亿亩，比2003年增加1.44亿亩；粮食总产10616亿斤，比2003年增加2002亿斤。2004年以来，我国粮食自给率始终保持在95%以上。

　　从2004年起，国家还连年稳步提高粮食最低收购价，为我国粮价应对国际波动竖起了一堵坚实的“防火墙”。目前，中国粮价已由2008年时的“国际洼地”悄然变身为“国际高地”。

　　熊学华说，2008年世界粮食危机的时候，国际粮价是国内粮价的2倍；而今年，国内外粮食市场价格形势与2008年情形相反，我国大米、小麦、玉米三大主粮价格普遍高于国际粮价，降低了国际涨价传导到国内的可能。