人民网:那西夏文化遗迹我们现在都有吗?
李春阳:有,西夏王陵就是。西夏王陵在当时是五十平方公里的地方,这是陆地上应该比较大的王陵之一了。只不过后来成吉思汗有遗嘱,他下令挖祖坟,把西夏王陵给破坏了,但是遗迹都在。
西夏文化遗址除了西夏王陵,还有西夏时期的岩画,拜寺口双塔,这都是西夏时候留下来的。我们现在准备把这些文物重新挖掘保护好,让西夏文化在宁夏焕发生机。
西夏的国土是很壮观宏大的。现在宁夏才6.64万平方公里,当时的西夏是83万平方公里,包括敦煌都是在西夏的范围,相当强大。因为它不是所谓正统,一般都把宋朝当个正根儿,所以西夏在二十四史里就没有。但你看金庸小说,像《天龙八部》等好多小说里都有,都有西夏武士等形象,这说明在正史之外,西夏文化有生命力、影响力。我们现在还没宣传,宣传的还不够,以后要宣传。
旅游业发展需要政策扶持
人民网:在网上看到你说,“心有多大,旅游就能做多大?”怎么理解这个“两大”?
李春阳:旅游就是这样!旅游业不就是心有多大就能做多大吗!
我一直说旅游业是“好人不来干,坏人干不了”。当然,我说的“好人”、“坏人”是特指,是指好多有本事的人不来干旅游这个事。为什么呢?旅游在全国来讲,没有作为,你看国家旅游局也是一个直属机构,政府组成部门是正部级单位,它不一样。实际上中国对旅游的重视还不够,各省、各市、甚至各县都重视,现在旅游在国际上已经是第一大产业了,从1992年就开始是了。
我们现在是旅游大国了,我们旅游强国的目标是2020年,计划目标,什么概念?占GDP的8%。现在才占不到5%吧,但实际上应该说,是发展得非常快的,但没有得到国家应有的重视。
人民网:宁夏旅游占宁夏GDP百分之多少?
李春阳:4.12%。再两三年差不多占5%。
宁夏起步晚,我们旅游局是1986年成立的。我们这些景区,像影视城1997年才接待游客,沙湖是1990年才接待游客,也就是1990年以前宁夏就没什么景区,就几个塔,南门城楼。宁夏旅游进入快速增长时期,是从2002年。从1986年成立到2002年,12年宁夏的旅游才270万人次。从2004年开始到现在,每年以100万递增。2004年400万,2005年500万,2006年600万,2007年700万,2010年是1000多万,今年估计应该在1200万左右。
我们希望中央的一些旅游企业到下面来投资,来看一看,踩踩点,宁夏旅游还有很多发展空间,应该说前景非常好。“十二五”期间,我估计最少应该能超过30%增长速度,因为现在我感觉还是打基础。宁夏的旅游基础太差了,这基础差是各个层面的,还不是一个方面。首先旅游行政管理人员的基础就太差了,这些年我们搞队伍建设, 现在这队伍拉到哪儿跟哪个比也不差,这就是十多年来的结果。另外一个基础差是旅游的基础工作,比如像规划。我来的时候整个宁夏就一本整体规划,那不是空的吗?我们就围绕这个整体规划编了好多规划,比如说红色旅游规划,农家乐规划,然后各个市、县、景区都编这个规划,这样你怎么干才能清楚啊。我们编了60多个规划。定规划一是知道怎么办了,另外非常重要的是解决了建设性破坏。以前景区没规划,领导说建啥就建啥(建设性破坏),沙湖建了一个瞭望塔,当时建的时候还可以,大家都觉得好,规划一出来发现,难看的很,还得拆。
宁夏旅游绝对是从零起步。我们底子太薄了。我们底子薄薄在各个方面,景区也薄,原来没有,管理人员也薄,要队伍建设,我们所谓其他的基础设施更是薄。这些年应该说现在宁夏也是小有名气了,起码外人来了,走了没有什么太多的意见了,但也不能说绝对的。
人民网:宁夏自治区主席王正伟谈到结合宁夏区位特点和民族特点,开始实施内陆开放型经济战略,把宁夏建成“五个中心”,其中就包括“国际知名的休闲旅游中心”。宁夏旅游现状与这个中心比较有多远的距离?
李春阳:这距离,别提多远了。吴邦国委员长到宁夏来提出:把宁夏整个作为一个城市来打造,把全省作为一个休闲的地方。但这距离关键是哪儿呢?一是观念,第二才是所谓基础设施的提升。
经济落后首先还是观念上落后,我们对开放还需要在许多方面进行深化。比如说我们现在的景区,有的还是事业单位,收支两条线,收多少钱交多少钱,花钱打报告,一个车子轮子坏了打报告,一个月下来你才能安这个轮子。就是体制化这个问题,问题太大了。你别看这十年西部大开发,宁夏人可能自己本身都觉得自己开放,实际上总体来讲,差距与开放大的很。落后的地方,实际就是观念。一个观念体系的落后,不是一个人能决定改变的。现在新生事物也太多了,你老用原来那个理念看是不行的,必须得解放思想。你在落后地区你就会觉得,还是观念不行。其实从人本身讲,一个人和一个人比,谁比谁差,谁比谁强,就是差不了多少。
另外很重要的原因是:经济发展水平落后,因为旅游是经济发展密切相关的。
你到中东看看,中东虽然环境好像不是这个很好,但是犹太人有钱啊,你看人家那基础设施啊,那消费啊,那酒店,你看迪拜现在那些东西,都是世界一流的,那我们能实行吗!宁夏一个是国内休闲,一个是国际休闲。宁夏国内休闲这个路子都远着呢,就别说国际了。
我要是外地人我来银川,咱们就作为一个探险者来了,来银川之后晚上干啥都不知道,没事,没活动。我们现在正在打造这些东西呢,晚上得提供活动。我现在提出了,打造几台节目。另外建酒吧一条街啊、洗脚一条街啊,餐饮一条街啊,购物一条街啊,这些我们规划中都有。但是呢,你都得一步一步建啊。你比如说就是这购物一条街,商品一条街,小吃一条街,我们跟银川市说了多少次,就没这概念,怎么说都不行,理念他们跟不上来。
地方旅游实际上是各级党政的事情。
人民网:实现王正伟主席说的“国际知名的休闲旅游中心”这个目标,宁夏要在国际化道路做些什么?
李春阳:我们的国际化道路啊实际上就是民族化,特色化。什么叫国际化?只有把我们自己民族化、特色化,就是国际化了,就这么简单,你空叫国际化叫不出来的。你没特色让人家到你这儿干什么来?所以我们打造我们的国际化实际上就是旅游的特色化。这特色化除了刚才我说的西夏文化是一个特色以外,还有景区特色啊,产品特色啊。
我们现在中阿论坛这种形式,是一种创新,我们也在摸索。我们也派人出去了,中阿论坛是一种创新,就是利用这种洽谈,会晤的方式寻找发展机会,今年的中阿经贸论坛我们估计大概来了一万多人,海外的约占上千人。
人民网:最后一个问题了,就是宁夏入境游的全国名次。
李春阳:倒数第一。
我们不做横向比,我们只纵向比,自己跟自己过去比我们每年入境游通过中阿论坛,通过论坛与穆斯林这个市场,至少每年增长20%以上,这是一点问题没有的。
目前我们和全国比也行,我们增长速度要高一点。全国今年上半年入境游增长1%左右,到年底最多能达到3%,我们今年增长20%没问题。(马捷)
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