误区之四：由干西方话语霸权主义的误导，个别人怀疑伊斯兰教对促进社会和谐的作用。2009年秋，国务院发展研究中心民族发展研究所，与省民委、兰大、西北民大举办了“穆斯林与和谐社会”论坛，本人宣读了《临夏发展阿拉伯语人才》的论文。会后，笔者陪同赵曙青所长和一位美国学者到临夏外国语男校、女校，清真寺、拱北实地调查和座谈，他们对临夏不同宗教、不同文化和谐共存的景象留下深刻的影像。当美国学者问孔祥瑞阿訇，“请问你对圣战的看法”，孔祥瑞回答：“你们美国人理解穆斯林的‘圣战’误认为是，非穆斯林与穆斯林之间的战争；我们宣教中讲的‘圣战’是穆斯林要与自身的非法行为和非份思想作斗争，而不提倡人与人之间发动战争。”美国学者和赵所长十分信服。民族发展研究所是国务院的智囊机构，为国家制定政策和决策提供依据，因此，这次调研对正确评估临夏伊斯兰文化对和谐社会的作用，产生了积极的正面影响。

    误区之五：有关部门把国外高等学府录取的留学生是“零星朝觐”者，办理护照困难。

    误区之六：认为阿语学校只为穆斯林办学、只有穆斯林学习阿语。实际上临夏的各阿语学校是面向全社会、各民族的，在阿语学校，教师中有汉族老师，学生中有非穆斯林青年。而且，新生中汉族学生比例和高学历新生的比例逐年上升。2011年在校生中有31名汉族（男生16名，女生15名），毕业生中出国留学的3名。如2005年毕业于民族学校经贸阿语专业的穆玉忠、李生龙、鲁小娇3名汉族学生，06年到巴基斯坦留学，2010年毕业，穆玉忠就业于中石油苏丹公司，年薪16万元，李生龙、鲁小娇就业于中国移动驻巴基斯坦公司，年薪8万元。

    当前民办外国语学校存在一些不容忽视的问题和挑战。

    一是办学市场竞争激烈。20世纪80年代，国内开设阿语专业的大学仅有7所。近年来受市场人才需求拉动，全国有24所院校开设阿语专业，全国民办中阿职业培训学校达到550多所。宁夏穆斯林国际语言学校，是自治区政府重点支持的阿拉伯语、波斯语、乌尔都语等小语种和英语翻译人才培训基地，占地面积400亩，建成后年招生可达到1000名，可容纳5000名学生就读。

   临夏州职业技术学校占地400亩，总投资2.73亿元，2012年建成，计划在校学生达5000人，2012年招生2000名，经贸阿语专业为主要专业，这是发展少数民族教育事业的好形势，但同时对我们民办职业学校形成了新的挑战和竟争。据调查统计，2011年临夏四所外语职业学校的在校生人数、当年实际招生，都比2008年下降。那么，2012年以后的竞争更激烈，这种局面我们各位校长应有清醒的认识。

    二是民办职业外语学校的教学内容单一，只讲授阿语、波斯语和简单的民族文化常识，校院面积小，学生活动场地窄，距国家教学大纲职业高中的要求差距大。

    三是全省成规模的民办阿语职业高中，正式承认并给贫困生补助的4所，还有3所没有纳入政府职业教育序列。

    四是阿语教育与技能培训脱节。据州劳务办反映，近几年，沙特、印尼等伊斯兰国家不断发来劳务合作信息，但我们的青壮年劳动者，懂阿语的没技术，有技术的不会阿语，招不上工人。走不出国门，形不成特色劳务产业。

    三、发展的机遇和对策

    2009年11月8日，国务院总理温家宝在开罗阿拉伯国家联盟总部的演讲中说：“伊斯兰文明和中华文明都是人类文明的瑰宝，都对人类社会的进步和发展有着不可磨灭的贡献。…在中国，信仰伊斯兰教的有１０个民族，２０００多万人口。他们都是中华民族大家庭的重要成员，他们的宗教信仰、文化传统和生活习俗受到了充分尊重。…中国要同阿拉伯国家巩固政治互信、加强战略合作。当今世界正在经历大变革大调整大发展，国际政治经济格局正在发生深刻的变化，包括阿拉伯国家在内的发展中国家地位和影响力不断提高。在这种新的历史条件下，中国同阿拉伯国家巩固政治互信，加强战略合作，这是我们双方的根本利益之所在。”温总理是在面向全世界表达中国政府对伊斯兰文化的重视，表达中国政府对阿拉伯世界经济、文化发展前景的展望和全面合作愿望。这是我们发展阿语、波斯语职业教育的重大机遇。认清了这些政策机遇，我们办学的信心就会更足，抓住机遇我们的事业就会有更大发展。

    1、中东交往翻译人才的机遇。

    随着中国国际地位的提升和经济快速发展，中国成为第三大国际石油消费市场；阿拉伯世界和中国经济交往越来越密切，阿拉伯人学汉语、中国人学阿语成为一种时尚。据专家统计，义乌市场翻译人才需求比例，英语最高，其次是阿语63.08%，日语22.43%，法语9.81%，北京市合格的阿语导游只有28名，而每年到北京的阿拉伯各国游客稳步增长，因此阿语人才需求缺口大。

    2、清真食品产业发展的机遇。

    随着当前我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局形成，拥有14亿人口、年清真食品进出口额高达2000多亿美元的穆斯林大市场，是我国拓宽对外贸易的一大重点。在开拓全球穆斯林大市场方面，民办阿语职业学校培养的众多阿语人才必将发挥重要作用。因此，阿语、波斯语人才具有广泛的社会需求。

    3、国家扶持民办职业教育发展的机遇。

    2005年10月，国务院作出的《关于大力发展职业教育的决定》第十九条规定“大力发展民办职业教育。贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划。加大对民办职业教育的支持力度，制定和完善民办学校建设用地、资金筹集的相关政策和措施。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。依法加强对民办职业院校的管理，规范其办学行为。扩大职业教育对外开放，借鉴国外有益经验，积极引进优质资源，推进职业教育领域中外合作办学，努力开拓职业院校毕业生国（境）外就业市场。”我们对这些政策研究不够，不会应用，我省各地对民办职业外语学校没做到“一视同仁”，这里有官方的疏忽，也有我们自己不主动的原因。

   4、国家扶持少数民族文化事业发展的机遇。

    2009年7月，国务院作出的《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》中说：“文化是民族的重要特征，是民族生命力、凝聚力和创造力的重要源泉。少数民族文化是中华文化的重要组成部分，是中华民族的共有精神财富。”少数民族文化迎来了重大机遇，因为，中国信仰伊斯兰教的10个民族的文化中有根深蒂固的伊斯兰文化底蕴，而阿语和波斯语是伊斯兰文化的语言载体。因此，民办阿语职业学校要应用好国家扶持少数民族文化政策，促进民办职业教育发展。

    站在新的历史起点上，推动我省民办阿语教育事业不断发展，就必须解放思想、转变观念，扬长避短、因势利导，依法办学、规范管理，突出阿语、教育特色，走长短两条路子培育阿语、波斯语职业技能人才，做大做强阿语、波斯语职业教育产业。为此提出几点建议：

    一是合理设置课程，按国家教学大纲办学。自觉遵守国务院《决定》中“依法加强对民办职业院校的管理，规范其办学行为”的要求，按照国家职业高中的要求设置课程。

    二是争取列入国民教育序列，争取享受国家扶持政策。我们在对内对外都强调：民办阿语职业学校，是外语职业高中，不是学经班。我们利用各种机会，向上级领导多汇报，把民办外国语职业学校，列入政府民办职业教育序例。争取享受《国务院决定》中规定的“一视同仁”政策。

    三是着眼产业发展，明确培养目标。民办外国语职业高中培养的是德、智、体全面发展的应用型人才，应多做市场调查，根据市场需求，有针对性的开设课程，增强培养实效，提高就业率。

    四是加大宣传力度，化解社会误区。民办外语职业学校的领导，要积极参加政府组织的各种会议和活动，广泛利用新闻媒体，大力宣传民办外国语职业学校建设的重要意义，化解人们对民办阿语教育的误区。号召毕业生参加社会公益事业，参与地方经济建设和文化事业，以自身的良好形象，转变人们的认识，促进民办外语职业学校发展。

    五是加大宣传力度，化解社会误区。阿语学校领导要积极参加政府组织的各 种会议和活动，要广泛利用新闻媒体，大力宣传民办阿语学校建设的重要意义，化解人们对阿语学校的误区，营造良好的社会氛围，促进民办阿语学校发展。要号召阿校毕业生积极回馈社会、回馈地方，积极参加社会公益事业，参与地方经济建设和文化事业，塑造良好的对外形象，以自身行为促进人们认识上的转变，促进民办阿语学校发展。

    六是在兰州办一所具有大专水平的外语职业学院。兰州市，在西北地区具有很大影响力。建议在兰州市开办一所大专水平的外语职业学院，开设阿语、波斯语专业，同时设置技能培训课程，把语言教学和技能培训相结合，吸引全国民办阿语职业高中学生统考，使民办阿语、波斯语专业有更高层次的发展。

                                                      马世仁 马力明
                                                      2012年5月12日