陕西回族教育现状与发展设想
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2010-12-11 16:58:57 【来源:中文学术网】 点击:

 关键词:陕西回族 回族教育 教育现状 教育发展  

     回族教育,曾伴随着回族的形成和发展,经历过漫长、艰辛的历程。在社会主义历史阶段,回族教育受到党和政府的重视与关怀,已作为少数民族教育被纳入国家教育体系,获得了前所未有的成就。尤其是党的十一届三中全会以来,国家在教育体制改革发展中,优先、重点保证民族教育,有力地促进了民族教育事业的发展,回族教育随之取得了新的历史性进步。全国范围内如此,陕西情况也不例外。本文拟就陕西回族教育的发展现状,谈几点个人拙见,不妥之处,谨请指正。

     一,抓好基础教育和加强民族高中与中等专业技术、职业教育,是现阶段回族教育发展中必须坚持的方向,也是振兴陕西回族的根本大计。

     陕西是一个多民族杂散居省份,回族人口近14万,分别占全省总人口3300万的0.4%,少数民族人口占16万的85%。发展民族教育,已是新时期陕西各级党委、政府甚远重视和全省广大回族人民所共同关心的问题。近年,陕西在发展民族教育方面,针对回族教育发展相对落后问题,采取逐年下拨民族教育补助款,帮助民族中、小学校改进教学设备、提高教学水平,在升学考试中对少数民族考生下延录取分数线等一系列积级措施,大力扶持发展全省民族教育,使回族教育发展规模与速度有明显的提高。1980年以来,各地以收托回族儿童为主的民族幼儿园、托儿所已发展15所,近年又有增加,使回族幼教事业有了新的发展。全省回族学生较集中的小学已发展有62所,各地回族小学生的人学率、巩固率及升学率均达到或超过90%以上,基本实现了小学教育的普及。全省普通中学的少数民族在校学生人数每年保持约7000人左右,占在小学生总数153万多人的0.5%。其中,在回族学生较集中的15所普通中学(含1所回民中学)及4个以回族学生为主的民族高中、职业)班的回族学生已达3000多人,总体上回族学生接受中等普通教育的人数比例比过去有所增长。全省包括回族在内的少数民族学生考人大专院校接受高等教育的人数也逐年增多,已由1980年的60名增加到近年200至270多名,增加近4倍。这是陕西民族教育事业在改革开放18年来所取得的令人瞩目的成就,也是回族教育发展的可喜进步。

     但因为历史和现实多方面的原因,致使发展中的陕西回族教育,至今仍存在一些值得重视和尚待改进的问题。主要表现在回族基础教育相对薄弱,中、小学回族学生占本民族人口的比例,不仅仍低于汉族和其他兄弟民族。而且严重存在失学和中途辍学问题。这种现象在各地城乡回族聚居地方和一些民族中、小学校表现得尤为突出。更值得关注的是,一些回族学生较集中的中学,包括1所回民中学的高中班,因教学质量差,每年毕业学生考人大学的廖寥无几,甚至几年考不上一个,终因生源无济,不得不停办高中。再就是回族中接受高等教育的学生为数不多,且升中有降,平均每年高考录取的回族学生尚占不到少数民族录取学生的一半。例如;1989年高考时,西安市被录取少数民族学生75人,其中回族学生25人,而占全市少数民族人口一半的回族聚居地莲湖区被录取回族学生仅有6人。这些问题的存在。都在一定程度上制约和影响了回族教育的发展,与全省教育事业的发展形成很大的反差,也与回族的发展需要很不相适应。
 
      制约、影响当前回族教育发展的原因虽说是多方面的,但从上述问题看,主要还是陕西地方教育工作部门对回族教育发展没有引起足够的重视,还没有完全做到把民族教育放在优先、重点的地位,因而在对待上往往“一刀切”,容易忽视民族教育的重要注、特殊性。因为发展回族教育,不仅仅是回族本身发展的需要,而是整个国家、民族发展的需要。回族教育发展的优劣,将直接影响全民族文化、经济的共同繁荣和社会主义建设的稳定发展。这就要求各级地方教育工作部门,必须确立回族教育在整个教育工作中的地位,要采取有效措施,从解决当前陕西回族基础教育差、民族经济发展迫切需要多方面实用型人才的实际问题着手,把普及九年义务教育和加强民族高中及民族职业技术教育,作为发展回族教育的“重中之重”认真抓好。同时,要根据全省回族经济和文化教育发展的现状,重强调整、制订出科学的、适合民族特点的回族教育发展长远规划,以确保今后回族教育发展相对落后的状况,才能够逐步地加以改变。

     二,国家、社会及个人,全方位、多渠道为发展民族教育、培养回族人才创造条件。

     当前,陕西回族经济与文化事业的发展,迫切需要有一大批具有现代科学文化知识的专业管理技术的重用型人才与之相适应。而回族教育水平的落后及缺乏必要的人才,已在很大程度上影响、制约着民族的发展。因此,培养各类人才,适应民族的发展,已是现阶段陕西回族教育发展的当务之急。解决这一问题,不但要坚持以国家办学为主,大力发展民族教育,还应发挥社会办学的积极作用,动员社会力量广泛支持与帮助发展民族教育,使之多出人才、出好人才。近年,陕西回族社会助学热潮在各地兴起,已有不少回族实业家、社会有识之士在助学习过方面率先做出了榜样。他们先后捐资开办了民族幼儿回、民族幼儿艺术中师班、穆斯林高考学生强化班、阿拉伯语言文化专修班、穆斯林文化进修大学,并相继投资设立“骏马”奖学基金、民族教育奖学金和穆斯林学生扶贫奖学金,全力支持发展民族教有、加快回族人才培养,巳取得良好的社会效应。但从满足目前民族发展需求来说,还远远不够。尚需要有更多的社会企业、团体及个人来广泛多于支持助教活动,促使我省回族社会助学再现高潮,进一步向多样化、规模化发展,更好地为促进民族繁育发展、培养回族急需人才发挥作用。

     回族历来有重视教有、重视学习文化知识的优良民族传统,在陕西回族不同发展历史时期,已有很多回族文化人、回族社会贤达尽已所能资助教育,或设义学、或开学堂、或办学校,为回族文化教育的发做出了可贵的贡献。我们应当继承、发扬这种民族的优良传统,为新时期民族教育发展作出应有的贡献。改革开放18年来,随着社会主义市场经济的不断深入发展,陕西城乡回族经济与群众的生活水平都普遍得到发展和提高,回族中的重教意识日益增强,对下一代的教育培养较之过去更加重视。可以说,现阶段回族社会助学巳具备有一定的社会基础、经济基础和群众基础。需要加以正确的组织、引导,有更多的人支持、参予,回族社会助学就更能显示出其活力与作用。为此,提出以下几点不成熟的想法和建议,供作参考。
1.用动员社会个人集资或企业人股的办法,成立全省回族民间社会助教团体“陕西民族教育基金会”。可采取自力更生、民办公助的方式,创办一至二所成名为“陕西民族职业培训中心”、成名为“陕西民族中等专业学校”的民办回族职业、技术学校,定期有偿地举办商贸、劳务、运输、轻工、食品、烹饪、幼教等各种短期职业培训班,也可与成人教育自学考试挂钩设置经济管理、民族工艺、财会、计算机应用等短线专业课学习。争取做到学以致用,不断为回族经济发展提供留得住、用得上的各种实用型人才,也给我省城乡回族青年开辟一条成才的捷径。

     2.由回族经济发展中的优势行业如饮食、肉食品等行业,发起成立同业工会组织“陕西清真饮食业联合会”、“陕西回族肉食业联合会”。可利用会员费或收取教育费建立各自的“民族教育奖学金”、“民族扶贫奖学金”,用于资助学习好、生活困难的回族在校生和帮助贫困地区回族失学儿童、辍学青少年回校学习。这种以发挥行业整体优势和作用的办法帮教助学,也是一条可以实践的新路子。

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